史记·总理政府工作报告- X( {' L6 @1 A' ]4 G% x
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖) ]& H) u1 a$ M8 S ^2 `
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:8 V2 d; q$ j* ~! O5 y& N/ v
6 v1 J% \0 @; Z在座诸贤,今我报告,请予审议。
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。
4 C+ X( `, i+ Y! Z+ `9 A5 \曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。1 E7 U( ?- `9 O- P; Z, K( `
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
" Y, g. ]0 Y2 O1 h* z; G0 u曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。/ x* ^2 E) k2 ^; q
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。* O' X6 w. M) s5 O4 V' {
其功不易,其志乃坚。0 [$ w- B+ |6 R9 b, j" j
, ^% o! f% r2 N去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
% M, j. P/ `0 ~( B) r不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。1 R- g) ]3 }( N% x/ d" _; `' Q" f4 V
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
2 I& o. ^. e/ ]; e+ z* {- G欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
7 H$ o' R. I+ ]0 f! X评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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X9 e% P* x' q- [自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。! F8 k2 |/ I6 |3 p) i
[# J3 K7 _+ F& x# v* z九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。3 O& q2 \# o; B& f" P2 @
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。5 ]- c& U7 w+ `
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
' K1 A! e" P9 }7 y9 j1 U又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。- o7 [% n: `& J3 h) c; Z
) T& d! l9 s- l) c$ T/ O列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。% a( z2 M: _: P
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政虽有成,瑕疵犹在:! p/ i; Z- ]$ X- n5 k1 B3 d- L
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。6 M& f" z5 I! l
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去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。# t" @8 g6 m: ]+ o$ @- C3 @% l) W
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;6 q' }0 o6 m- k! w' B- G2 d
' \4 W7 W8 v0 ^5 H若成斯功,其事有三:' S( P" S$ g- R
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。9 O: X- q/ B! Z1 N
; j3 s5 V7 w' h: U5 H6 f0 {& b地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。( E) l$ M' c7 S: F% Z7 u
4 Q3 v/ l- R8 _5 F) J一曰,增长欲稳,结构平衡。
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9 Y7 w- X: B1 M" d一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?9 j1 K/ z3 m) _' Y, F4 h( m+ ?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。7 p$ A9 B0 n8 R6 Z8 W
8 a% K( m- m# E' J夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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) N3 D$ B/ V R5 ~行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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( z5 v2 k! p0 Q9 _: a民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。1 J: L7 f' U* r+ J$ E$ I
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。% S$ d4 G/ j7 J$ b; H7 k
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。: X5 @- M% f# e! n) w+ D; K# f* n
8 e1 k# u/ j% @: D今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!! l+ n7 b4 y% ?5 a
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。. Q$ ~) e; f& W3 A' r+ y
3 Z4 \- w, E: P2 P今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。; N3 g) n% T/ z# R" A2 Z8 |
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4 Y, m; J& Z% R& {* f户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。) p9 W& M; L5 _8 B
: d5 o1 N1 J7 u, D8 [8 q制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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- n+ K& b$ |: Z5 ?退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。5 A; @5 r5 T/ N& _) C
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。7 n; C" \* U; d3 g
: ?2 E& C+ J0 p- |0 D) a环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。, h/ z9 O! ~% ^) P
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。, V4 `5 T# i& r6 ^
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。+ t* ?( `. \- \; R, d2 u3 j( _
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
9 b' ~: k2 `" E- L5 m \/ n! I勉;为官不为,曝光追究。
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。
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; X7 ?: [: s, h+ f1 l8 _8 v港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。; K- H% A% P- Z1 P
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。6 v+ Z, p" j* ~7 u* X
8 M0 ~) S' K' I4 A8 C 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |