长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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: w9 [0 F: ], ]" C& ~  x房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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3 e. ?  {) ^  A4 u* v
* D! \' X5 f; K& S$ X3 Y标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

& Z! V" r3 r* _+ z下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

( R; v7 N) D7 L% h9 s4 F（一）理念统领型

: f& T9 \  W- n1 n0 |1 j( e' E1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
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3 X/ D, M5 a) H, `" b5 W2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
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6 Y/ i( n: ], o3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
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4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
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7 M% ]  h3 D. l# v（二）认识剖析型

1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
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2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

2 @& n) j8 {6 A2 `4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型

: N9 y$ `) n0 e1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
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2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
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' ?6 ?* r+ r. ^4 u8 ^5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
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" D" S8 J6 f2 F% i9 z, b" x. E+ z（四）成效列举型

3 O4 I% V2 k; [5 v/ o* z1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

/ i$ h% d2 Y5 F+ J% ^7 \6 N  ~4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

5 \- }# Q/ K! ]3 n（五）问题树靶型
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1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
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7 o7 O* \4 a9 a- l# L' ^3 j2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
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3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

1 m# w- Q  R2 Z9 p4 {4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

# r1 z: D# t: U0 d( h5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
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（六）目标指引型
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1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
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2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型

/ N% u* y9 ?' @% T1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
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. K* e  }) J6 S' |# `2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
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3 S6 ]% E. h: ~, M（八）强调要求型

4 s& ~8 P: o. e4 v1 E6 T2 @+ G1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
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2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
" B$ `3 @( N( |* _
3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
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4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

（九）形势点评型

% X! Z9 d4 K% m1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

6 C. J0 U: x, T) ]7 k2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

. M  C$ T* P# P' ~3 m3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

3 C5 \/ `, g2 l) g) }! F( q4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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（十）事项分条型
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1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

5 G5 [- D- @2 t: D$ a& g! P2 E2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

& M9 L  y: j1 K1 ^3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
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- z' k9 z  j8 X4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

（十一）事理剖析型
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; x) X1 P( m1 e  _' o1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

6 g* G2 o% O& I6 O9 e2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

/ Z. |" F, i* h( ]$ l3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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（十二）表态承诺型

# @5 P% M9 I9 {' c1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
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2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
- O; Q4 M* o7 }& K/ l) p9 y
3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
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（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

) ]& W. r( t+ I5 V2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

* ^( Z6 M2 a4 _: S! |; H3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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# G% u4 S  u# I: s1 T4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
( R7 u8 a4 \4 L/ l3 C
（十四）勾画设想型
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1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
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- |0 g" z  C7 [2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

. D0 m: B6 ]% s, {# Q3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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（十五）正面肯定型
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1.扶贫工作打了一次翻身仗。

7 |! @- _4 X( C( p' N# c2.扶贫工作下了一着先手棋。
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2 G0 o9 s* y' }, R3.扶贫工作有了一个新格局。

4.扶贫工作定了一曲主调子。
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) S" d) ~' l( R: P  y/ ^8 F+ T6 Q（十六）宗旨统摄型

7 D+ y2 r8 c3 w" s" G1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
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4 e' E4 S& Q. z& L2 A  h% n1 y3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

（十七）阐明意义类
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- D# X. ?+ p# n7 T本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
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2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

2 W% i5 B3 z2 e3 v, w3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
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5 u6 r4 P* P% ^0 h; L7 @（十八）道明缘由型
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& g( e  o6 l+ I( }1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

! s; o1 p; \9 \' ]  W8 a& {: V2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
: V; W/ G. D  K+ P
# o  s6 v* ?' H3 x& Q6 v$ n3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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; Y/ m0 y) P4 P' i) X8 v9 R（十九)要素陈述型
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1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

: J. d: ~' z8 P6 l, }* D+ W# Y2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
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, P7 O+ r4 w7 s( G5 t0 o1 A* ^3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型

1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

! h( i1 \: w# _# B1 k% h3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
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4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
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（二十一）彰显特色型

1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

  W! P2 U) S6 s6 z# l; j) z2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
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) U9 A$ n5 p; S/ b2 \4 F7 W- `3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

% y9 L( n# p3 V! P4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
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2 d& ^3 B* w4 V. w; a0 J( G$ y! t. E（二十二）关系梳理型
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3 `: l6 g7 H: Q7 ^6 ^$ q1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
8 N) Z: g+ s; ]1 z8 d4 K
2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

: G. ^) q: \- L2 s! \9 p4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
2 n" Y% z: d/ R( k& D" h
（二十三）叠加复合型
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1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

' g+ }! c* x" B9 M( w; Q4 A3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

% |4 x9 s% o/ Z（二十四）提纲挈领型

/ W. m( k5 p1 O# W......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

; D3 x. X4 D& c; d: ]1.思想认识到位。
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1 M4 L% I; r( }3 ~" N2.政策保障到位。

; p5 |- l, }* ]% O' m6 J9 v- g3.任务部署到位。

4.举措落实到位。
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$ c# V7 b. y9 l5.目标完成到位。
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+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型

1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
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: ~3 M+ U* o3 z  X$ w用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。