综合文稿工作是政府系统办公室日常工作的重要内容,在机关工作中居于举足轻重的地位。但就综合文稿写作本身而言,没有标准的答案,也没有规范的评判标准,因此,就综合文稿的写作很难讲深讲透。刚才,三位处长分别就如何起草和修改领导讲话稿、领导汇报稿、部门领导发言稿三个方面作了很好的发言。下面,根据办公室党组的安排,我结合自己这几年从事综合文稿的工作实践,谈几点初浅的体会。不当之处,请批评指正。, ~: F: F2 \$ i' T W: |
, L) s$ U. G, s' o: T8 B! F8 b3 S 一、好文稿是“苦”出来的——功夫在平时
2 m G/ w% B% g& D+ c8 W. S( }1 E7 I. `# \( _
一个人表达能力的强弱、写作水平的高低,不是与生俱来的,而是经过千锤百炼、千辛万苦锻炼出来的。如果问有什么决窍,有什么捷径,决窍就在平时的多学、多思、多写、多练。主要做法有:一是平时多读书。在各类文章中了解新知识,掌握新观点,磨炼思维方式。充分发挥办公室“每月推荐一本书”这个平台的作用。二是平时多看文稿。在各种文稿中学习谋篇布局,领导语言风格,精典之处。(举例黄市长、王书记、朱书记)三是多思考问题。在平时的学习活动中,要多想想别人为什么这样讲,如果我是书记市长,我怎么讲?例:徐书记在市委五届七次全会上的讲话中,用很大的篇幅强调了要“扬特色”:地方好、文化厚、生态优、基础稳、社会和。为什么这样讲。新书记充分肯定体现尊重、系统归纳体现融入、总结提升体现水平。后面又讲了五个正确认识:“正确认识科学发展不等于不要发展,不等于不要发展速度;正确认识树立正确的政绩观不等于不要政绩,不等于不讲政绩;正确认识保护群众利益不等于不要依法办事,不等于不要教育群众;正确认识坚决贯彻落实上级精神,不等于不要从实际出发,不等于不要创造性地开展工作;正确认识统筹发展不等于发展没有重点,不等于工作不要重点。”为的是统一思想、澄清认识、鼓舞士气、放开手脚、创新破难、重点突破。四是平时多积累材料。“巧妇难为无米之炊”,在各类学习活动(包括调研)中,要多动笔,多记录,多搜集各种材料,并进行适当的梳理和归类。建议各处室进一步完善处室资料库和个人资料库。我的做法是:分长三角、他山之石、县区经验、人民日报、浙江日报、当前形势、学习材料五大类。学习材料又分黄市长系列讲话、领导讲话、材料摘抄三个栏目。仅供参考。(从事文稿起草工作是很苦很累,没多没少、没晚没早、没完没了。关键要意志坚强,坚持就是胜利。)5 A e4 t6 k8 X
3 A; H7 P* V, J$ g
二、好文稿是“谋”出来的——重点在提炼) O7 e( R. W g% `3 U' H0 s
/ t {" ?* C& D& N7 O6 `
撰写文稿,最重要的是思路清晰,布局合理。科学的做法是要在着手写作之前把要表明的观点和意思想好,把要表达的要点想到,在拟草前,进行谋篇布局,拟好提纲。只要时间允许,提纲拟的越细越好。特别是一些大型会议的讲话稿、发言稿,一些重要的工作报告,更要把提纲议深、议透、议细。在条件允许的情况下,对一些重要文稿要先把提纲送领导审阅或提交集体讨论,这样既可以集思广益,充实完善,又可避免在送审过程中伤筋动骨,甚至推翻重来。提炼可以从三个方面着手:
4 _: F& p+ O2 e% ?) R2 D, a7 ]
) u, |+ |0 V! _. d* _& r, T% ` 一要提炼大逻辑——谋篇布局 (解决讲什么的问题。谁讲、讲什么、讲给谁听,先要搞清楚,这是重中之重)
9 L/ X2 [4 s- [# r+ t* I% ?0 a, w- l! D, z, F) G# D5 H
例:2004年3月黄萌市长在全省推进城乡一体化工作座谈会的发言《探索统筹新路 加快推进城乡一体化》。基础主要表现在:一是综合实力明显增强,县区发展趋向平衡。二是城镇化水平快速提高,城市集聚速度加快。三是农村基础设施建设迅速改善,农村文明程度得到提高。四是生态和环保意识明显增强,城乡环境条件得到改善。五是各项改革不断深入,城乡壁垒正在被打破。已经成熟,条件基本具备。总体要求。一、统筹城乡规划,加快推进城乡空间融合。二、统筹城乡产业发展,加快推进城乡经济融合。三、统筹城乡基础设施建设,加快推进城乡环境融合。四、统筹城乡劳动就业,加快推进城乡人口融合。五、统筹城乡社会事业和社会保障,加快推进城乡文化融合。(在《今日浙江》和浙江日报上发表)
' K! h. f$ x6 D; {& V" C4 k* w2 c( M; R8 G# P" i: H, w E
! L0 i$ I; `0 A- S2 I/ e
3 \- s2 C- R; p! p, q 二要提炼小逻辑——段落构架。(解决怎么讲的问题)! |3 G4 a0 G4 p3 V+ l1 h
9 n; @0 c1 M: l+ h 例:3月18日,黄市长在全市工业经济会议上的讲话第三部分:全力实施“六大工程”。结构调整工程:三个层次——要大力发展高新技术产业;要加快用高新技术改造传统产业。要加快淘汰落后生产方式。工业强镇工程:三个层次——要强化指导和管理;要抓好块状经济的发展;要积极发展民营经济。3 j8 t* i! D$ f {
4 B2 o1 K6 w3 s , k" q# ]- `6 o0 V4 ]. \* _( s
3 t3 F8 V |+ J& I7 i% W1 j
三要提炼小标题——形成亮点。(解决怎么讲更好的问题)* K+ |4 W; Z( k& j6 a& i
5 R9 b. z! a% d& b+ j2 @( B 例1:3月18日,黄市长在全市工业经济会议上的讲话第一部分:总结成绩:工作可圈可点,亮点闪闪发光。5 |4 y* J6 s. Y. \4 a
# E" H2 C$ ^% L$ ]" x. ?
(一)总量进一步扩张——工业经济几个主要指标名列全省前茅
# R6 D% M0 ?' \6 P/ e$ s. G
* {) W, z8 A" ~% U (二)增长质量进一步提升——先进制造业基地总量占到半壁江山% L" W8 E" w6 w* Y! f0 u0 X9 w
4 b4 p7 x' Q/ N& V G8 _2 F (三)投入力度进一步加大——工业性投入创历史新高
" H% h- A$ h# h5 M" T0 b. R4 }" b
" U( M1 w" {; n* X7 T' { (四)规模企业培育成效进一步突出——规模企业培育迈出一大步
5 B" u4 k/ Q7 K; O9 z' G
: @& s. F! b% G$ m (五)企业技术创新进一步加快——工业经济外向度更上一层楼
8 [- ^. e4 s8 m$ {1 l$ O; R; v H- R& Q8 Y
* v( S" D! b/ Y8 T4 {7 j& v5 J% c' _- ?2 V
例2:办公室向督导组中汇报“两促进、两不误”的文稿:一是形式新颖,易于理解接受——形式活,易于理解把握8 d6 r( K3 w; x
, I7 O% R k" o# q: f 二是有利于提升办公室整体工作水平——内容新,易于消化吸收" `1 _3 Z' g. L* D( v# g( H
( k5 c# k, \( `7 N* I6 K8 J5 t 三是有利于激活学习氛围,取得实在效果——选题准,易于引起共鸣& V Q6 j7 }" C5 ]6 y
: s- i1 u3 {- a. X; k" X 四是对党员先进性标准有了更加贴近实际的切身体会——标准实,易于身体力行 0 @1 I1 \+ l1 h [6 l
" ^% H2 ] g6 ~' a/ b. _
1 m/ w" U# x. b p' O
' l2 M5 ?& b& n3 k
三、好文稿是“悟”出来的——关键在领悟2 W5 c9 B3 S% a; p" t* z$ y) y
' V" K S0 y& Y/ { 机关文稿与文学作品的写作有严格区别,不是个人作品,不允许随意而为,随感而发,随心所欲,而是在领导授意下,按照领导的意图,根据现行的政策、上级机关的要求,或现实工作需要,所作的“奉命”作文。因此,整个拟草过程,如果是领导讲话稿,就必须准确、忠实地反映领导的意图和主张;如果是向上级的汇报稿,就不仅要忠实反映本地领导意图,同时还要认真研究上级领导的要求和目的。无论哪种形式的文稿,领导一般不可能将主题和要求都交代得一清二楚,往往是粗略交代几句,甚至没有任何交代。- i% _! u0 n& B. _4 g) Y$ H8 j: W& Z( K
+ R" B! ^* l- x" H! k
例1:2004年底吕祖善省长来湖州召开部分市县区长座谈会,黄萌市长作为东道主的汇报发言。(交代的很清楚)
* l% R# j1 n- Y" `' q
4 S9 B: T( K0 a, c 一、把握一个主基调# \% g+ F! }: R3 l
6 D: U& Y9 c8 T1 n
二、坚持三个大原则
/ C2 e% } n; k6 f, d" ^. k) @$ O; v6 y6 N% G1 ^# E B
三、实现十个新突破 M' W% h: V9 U+ M
! S7 o( R% S1 Q7 z 恳请省委省政府重视解决的几个问题& m8 O* J# |" G& r# L/ U$ Z
6 Q( \6 V8 Q7 G& ]4 V 9 N s8 W g$ J) D+ z
0 M- d2 s8 Q- ^) O3 a( x
例2:去年,黄市长要求写一篇反映我老秘网市生态建设的文稿,没有作任何交代。我们的题目是:彰显青山绿水 建设生态湖州。开场白是:山从天目成群出,水傍太湖分港流,行遍江南清丽地,人生只合住湖州。这是古人对湖州生态环境优美的高度赞赏。良好的生态环境,带来了湖州历史上的富庶、安宁与文明。2003年4月,我老秘网市第五次党代会,明确提出到2015年把湖州建成“生态市”的奋斗目标,这是立足湖州实际,着眼长远发展的一项重大战略决策,是贯彻落实科学发展观,响应省委提出的建设生态省、打造“绿色浙江”的实际行动。建设生态市,贵在创新,重在实干,工作中必须牢牢把握“五个着力点”。一、抓龙头,规划先行(规划的制定、规划的细化、规划的执行)二、抓重点,集中整治(“六个坚定不移”:坚定不移地调整产业结构,严把项目环保审批关、准入关,实施清洁生产,发展循环经济;坚定不移地以铁的决心、铁的措施、铁的手段、铁的纪律整治矿山,加大生态复绿力度;坚定不移地净化湖州水系,保护水资源环境;坚定不移地开展“梳理行动”,整治市容环境;坚定不移地实施“百村示范、千村整治”工程,整治农村村庄环境;坚定不移地开展整治违法排放企业专项行动,严控污染物排放。)三、抓特色,因地制宜(彰显湖州江南山水园林特色,把湖州建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态人居舒适、生态文化繁荣、人与自然和谐的具有江南山水园林特色的生态市。根据我老秘网市生态环境的特点,将市域划分为山地丘陵生态经营区、东部水网平原生态经济发展区、中心城市生态协调区和环太湖生态管制区四个生态区进行规划建设,着力建设生态经济体系、环境资源保障体系、生态人居体系、生态文化体系、可持续发展能力的支撑体系等五大体系。计划总投资800亿元,建设湖州山水城市景观工程、等十大工程。)四、抓机制,保障到位(完善领导机制、完善运行机制、健全工作机制)五、抓宣传,形成氛围(“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,不断增强“生态就是资源、生态就是资本、生态就是生产力”的意识。)结束语:使“绿水青山是湖州的金山银山”成为全市人民的共识并为之不懈努力。
- F( T& c) H/ H6 D# i' x# E$ R$ k# {$ I
一篇文稿,领导的满意程度,往往取决于文稿是否贯彻了领导的意图;写作的灵感,往往来源于平时对领导意图的了解和把握;文稿是否有新意,出精品,往往依赖于对领导意图的发挥、延伸和升华。因此,这都需要我们平时多积累、多做有心人。这方面,我们可以从以下几个途径去努力:一是多听。听什么?通过跟随领导调研、会议讲话、平时的言谈等渠道,留意听取和搜集领导的思想观点,以及对某些问题的看法。在此基础上可以进行一些归纳和整理。例:黄市长在市政府常务会议研究旅游工作时讲到:湖州旅游特色要显出来,城市的河流是城市的一本书,要能够岸上看湖州,水上游湖州,山上鸟瞰湖州。二是多记。记什么?随时随地把领导的谈话、言论、观点记录下来,领导对具体问题的零星意见要记,稍纵即逝的思想火花要留意去捕捉。例黄市长在工业经济会议上讲到:部门要克服“小家子气”、“小乐为”、“叶公好龙”。在市政府常务会议研究环境整治工作时讲到:“都是矿山惹的祸”、“太湖在咆哮”、“为了母亲的微笑”。三是多看。看什么?看领导的修改稿。看领导在审稿时是如何修改的,为什么这样改?看领导的讲话时,对文稿又作了哪些新的修改?有哪些插话?例黄市长在市委五届七次全委会上的讲话中,在要力求保障好部分,增加:激励成功又要容得下失败,宏观指导又要靠前服务,激活主体又要倒逼转型,突出重点又要全面放活。机关与基层,政府与企业“同呼吸、共命运、心连心”。如,本人在领导会议讲话后,都要对文稿进行重新整理,对领导修改之处,都做适当的记号。对黄市长在各场合的经典言论都作记录。这样会事半功倍,不访一试。, q$ P, y2 N& W- x' |8 A P
. W4 y* F4 M0 g) r8 ]
, t- E# Z4 Q' F" n- f: J$ }) u, q. Z% n+ K
四、好文稿是“改”出来的——本领在修改( M8 ]( D$ c! N; Q7 ^1 a( X
" R8 O1 Q% D# I) S 重要的文稿,一般经过拟草修改、领导修改、会议修改三个阶段。从各处室角度看,主要是如何修改部门提供的市领导讲话的代拟稿。我感到在这个方面,我们各处室要下真功夫,大有潜力可挖。
* |+ _+ }( Q0 z; A1 t! P! e2 K* |$ Q! c/ x$ {9 G; N3 }0 G9 A
关于大框架的修改( x+ [9 F9 y3 I3 o( ?% a. u7 l, F9 g: \8 O/ R
% I# ?2 Y# x6 B6 f9 b% Q. U9 @4 `
例:黄市长在全市开放型经济工作会议上的讲话 R" R$ h' N `
. y- T: {9 F* ~3 b) @* {9 Y* p 初 稿:4 v- ~1 I- k. j$ J
0 V3 \3 N& ]2 T F 一、2004年全市开放型经济工作回顾! C, F6 `5 \2 R6 {& v% c. Y( t
1 I2 ?- O& u' u# L 二、2005年全市开放型经济的形势和目标
: S+ H+ u" f- K r6 y! d. Z& k+ s7 N" Z3 U
三、关于2005年全市开放型经济的工作重点" i+ o4 F' n% Y
7 R! `( O& H0 G' O6 K3 v
修改稿:
/ I1 s( l2 x% _- ?0 e8 s1 U9 ^+ E; K( }' g7 N+ K5 c( p
一、肯定成绩,正视差距,切实增强加快发展开放型经济的紧迫感
; }9 n2 O+ t/ t @# |
5 e, c% k/ N& k t2 B, H 二、认清形势,抓住机遇,切实增强加快发展开放型经济的信心
5 C# B* j) Y7 Q. D+ d2 }4 h; n
" w0 H) I/ {+ M1 ~+ n 三、创新破难,扭住重点,努力实现开放型经济新突破. v" u/ ^; o* M: K/ f$ g
# b- f2 s) H% C 四、加强领导,强化服务,努力营造加快发展开放型经济的环境 2 u$ u% }) }# T# U
1 j; @: Q' m/ L" U# I# z+ ~ 定 稿:
4 j4 l) @$ [0 e+ K; F$ k1 Y6 N) P, U. \! ]
3 P6 E' i6 k9 v# Q: l" {0 ` 综合文稿出精品,让我们共同努力。作者:徐晏平
' `# Q1 }1 r) {2 ^6 M+ ]8 O
8 P/ z; o! _ o9 M. c: @1 |$ I) A k |