
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。( r8 w# M) B* v T
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。: I/ D; B4 t# M- ^3 E5 e/ s
! o. J6 s6 [/ K前 言4 E" T% Q* Q; ]
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本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。) R7 r; H' E" z# v9 r3 e( D( \
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
( C4 s3 M" `# D8 V; {0 M6 a* { a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;* t/ S* q1 }: z; o9 s# A
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
. x$ b) |: R& g) a$ K! Y3 v c)对标准结构进行适当调整;
; J* l ]6 T3 q d)对公文装订要求进行适当调整;/ }+ g( s3 f% I" q) t& D
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
0 l+ W# n0 b' ~7 K1 B 的编排进行较大调整;% E& c; F ^7 ~ P5 f
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
- y5 O& ~6 C# X0 ~5 l0 i g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
4 A [8 L6 s8 x5 A7 G$ f 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。- e, ]$ ^6 ?5 [2 i
本标准为第二次修订。$ m! Z# ?6 @1 \; s6 j, B# D1 q, p3 q
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
8 W8 k2 J6 {( S( ~7 ^! l 本标准由中国标准化研究院归口。
; I) t1 q3 r. `! x 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。' q6 `5 a/ Z+ P: x! ?
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
; R" p( b* R" @! U9 ?8 T 本标准代替了GB/T 9704—1999。
n3 A5 Y, D4 p- { GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
0 @9 b) ?6 p `, O/ j8 O ——GB/T 9704—1988。
0 V: z3 i+ I7 {
/ F+ [8 [9 G H5 t4 Z. N
- E% h3 U7 s# F" |4 a/ y
j }" @# t+ e8 _# S8 T GB/T 9704—2012
5 e% K V' X7 \, g2 E0 |' i) E }% d/ G- f
党政机关公文格式: n& Z" b. l% k; c& q, \' x
5 K' T* _1 |: \* `3 M- ]1 范围
L2 p) e9 D3 g h8 K/ E( o$ U! Q
/ _1 Y) c5 u4 k$ v$ P. Y/ \4 y- c 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。$ b) ?7 c Y7 |2 j$ b9 V; r2 _
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
6 b7 S) A1 ?9 {使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
6 g' W6 g( c5 Y4 {, h% I" y$ Y0 H5 y k0 ?
2 规范性引用文件
]' z- t. I# @' ~% o( ~* }4 E+ N" d1 f: O% L
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。* l% U3 d0 Y% o/ l7 H3 E( k
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
% n8 _: M3 L: h& V$ u. h1 i# u GB 3100 国际单位制及其应用
i8 A* D4 g; R9 j GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
m- _. K. e: E/ z. ~7 R9 I( w7 V2 T# g4 b GB 3102(所有部分) 量和单位
3 @& e. z% Z5 A GB/T 15834 标点符号用法5 |$ O( w+ @+ Z/ Y g. h
GB/T 15835 出版物上数字用法
% h; o; F9 u5 P3 Z5 r8 K; l/ z. O
8 ~2 T: y4 @: k; H& g3 术语和定义4 T; `, T& s; c
2 p6 m: E9 S) \6 u
下列术语和定义适用于本标准。! m. [# H9 @' q# v% `/ s% b$ A: X
3. 1
) x$ ^6 {, l J, d6 I) @ 字 word7 N: U/ h* ?0 |7 I+ A; c
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。' c" [8 J$ M. B
3.2$ q1 P6 d, `& p7 Y! w
行 line
_4 G a& S' R标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
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4 公文用纸主要技术指标# \3 `/ z8 z; F4 P! C. \
* h1 x% P4 [0 C+ A1 b
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。2 Q8 S4 z8 Q1 H3 B' |
$ R% C1 }" L2 W6 L
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求2 d# T. x! e! r1 l; s- M+ y
# z; I2 C$ x6 s" z2 _ G5. 1 幅面尺寸9 E) B2 [8 v2 f7 b! k3 A9 V: L5 A
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
1 u3 U% E: p3 N1 LGB/T 9704—2012
6 p+ I- I0 ]- J) g9 Q4 H& r2 [2 _
5.2 版面
* I: ] s5 u8 i% P; n0 e) Q! M; x; u q
5.2.1 页边与版心尺寸
5 m$ B% t y+ t7 C$ h. ^公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。$ \# `0 p# M; Q. v) C9 g
: d& Z/ E. Q6 [$ q$ T: G6 r
5.2.2 字体和字号
% t. ~, X$ d% E$ a8 g5 X
- Y5 h6 s" G& f. q% L如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。" \: L% q7 n3 `7 t
' o, L# n# r1 B% o' j1 ?# G2 A8 k1 o5.2.3 行数和字数/ W' Q$ b( v# t
; G1 e% R; G0 }
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
$ H b8 @ F' ?. G
* e( [' ~+ r3 e, h- F- D5.2.4 文字的颜色" D& M% U1 n6 u# v3 r+ |) K
: A9 o: V6 h# F: J$ y5 v% u
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。4 _$ N# \$ M( w! E+ t( }3 r
, T& } t. u, N5 |: n' ]4 Z
6 印制装订要求
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2 t* }$ H7 z$ t; Y& T7 k# \6. 1 制版要求
/ x4 N6 p1 h* U/ r. ?9 q2 @/ u
! P; J4 e/ h7 ^版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
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6.2 印刷要求
. E9 f% X$ o" T6 r/ W8 x% D4 l" Q6 z9 h4 V* {! q0 I, R0 h
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。 j4 h. z( E6 W
. m8 \. a: l, p7 m5 p6.3 装订要求8 h1 Q$ N) J7 m. q( ]; q) B
$ H1 ]. e' Z; l" i
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。) G, S/ Y6 _$ [3 G# _: j* I& ?5 Y" b
骑马订或平订的公文应当:
* x5 C) G9 r; l* n X( n3 N1 D* f a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
: m1 M# T, ~2 J6 j# ? b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;( O6 s7 c0 `% l; O# I8 x. Y
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
9 o8 V6 G. S8 w: s包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
* Z0 f1 z' y1 F' U9 Z2 B2 W C; y- u# ?/ r0 ^) a+ t
7 公文格式各要素编排规则
5 G) \' X0 a$ d9 p' K; G# C6 @6 e4 S5 l3 f, S2 R5 v
7.1 公文格式各要素的划分; L+ ?1 j0 b$ j9 l$ c6 [+ s! r
6 o( {+ u1 j7 M, R0 [+ J" @ 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
' m# P2 {: A* f7 J( {. M8 _$ A' J; @0 w" F 页码位于版心外。' a- ~* ] B0 [, z2 }9 M
GB/T 9704—20120 G0 Q& y/ f, W/ j# |/ [( A3 t
- f" ^' F. k+ f' V5 e7.2 版头
4 \- {0 D' Z: ~6 }7.2.1 份号- I8 _3 j8 A y; S
) x; X" `* y' ]: L2 @如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
! f) M4 N# Y( e3 G' X/ ?7.2.2 密级和保密期限
L% Y. x& U$ K
" A0 x" m7 Y; |: s9 n( X如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
2 m9 N! f5 K5 ^ z, c7.2.3 紧急程度
0 }6 x( d1 Y0 O N1 ]
' ?8 ~) a' ~' E% Y4 f' ^如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
' I) g( B' y" f) D* ]7.2.4 发文机关标志: l, Q, o0 }1 z3 `" `6 H3 {
! ?6 L' C& t" z7 W6 Q由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。- o7 O: P5 [0 v+ Z3 h9 \
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
# X' s' s* [* X% L5 I8 L联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
3 R e2 G! v* f, a7.2.5 发文字号
; x, I$ ?6 ^ K* N! X% Z3 h: T, G0 J; E
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
% Y1 E8 E" y$ e, L, K% Z8 G上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。' O1 b4 S, T% W, x# O
7.2.6 签发人
; l* \& i5 g" U8 h# r! n
/ L3 n- x9 N c t4 x& ^' q由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。( n! i/ V' t# c
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
9 m/ P8 K1 u; S( p7.2.7 版头中的分隔线6 |5 f5 p6 o0 Q) ?8 n
8 H/ B' G* p2 |- Q" U发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
) j& h1 ]7 U" n9 ?- H% F7.3 主体
1 L3 y$ N7 i# r6 ?+ }( B7.3.1 标题
+ Z" R& U* [+ K/ \% ^4 S" A3 i5 }0 R, p9 X' m7 o
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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